»Resilienz erfordert nicht nur bessere Technologien, sondern auch neue Wege, diese in die praktische Nutzung zu bringen« (Interview)

Dr. Moßgraber, was ändert sich grundlegend im klimabezogenen Krisenmanagement?

Jürgen Moßgraber: Wir beobachten einen Wandel weg von der bloßen Reaktion auf Ereignisse hin zu einer frühzeitigeren und systematischeren Vorhersage. Kurzfristige Warnungen bleiben zwar wichtig, doch die Resilienz gegenüber Hochwasser, Dürren, Waldbränden oder Kettenreaktionen in der Infrastruktur hängt zunehmend vom Verständnis längerfristiger Entwicklungen wie Bodenfeuchte, Vegetationsstress und Wasserverfügbarkeit ab. Das EU-Projekt PCP WISE befasst sich mit dieser Phase vor dem Eintreten einer Katastrophe, indem es Erdbeobachtungsdaten in operativ relevante Produkte für die Klimaresilienz umsetzt.

Warum hat dies auch Auswirkungen darauf, wie Innovation organisiert werden muss?

Die neu entstehenden Anforderungen werden von bestehenden Marktlösungen oft nicht abgedeckt. Im Rahmen von PCP WISE hat die Analyse nach dem neuesten Stand der Technik gezeigt, dass die verfügbaren Instrumente nur einen Teil der betrieblichen Anforderungen abdecken, jedoch keine integrierten, interoperablen Systeme bilden, die für den grenzüberschreitenden Einsatz bereit sind. Bei der vorkommerziellen Auftragsvergabe (pre-commercial procurement, PCP) kaufen öffentliche Auftraggeber keine Produkte, sondern leiten ein wettbewerbsorientiertes Verfahren ein, um FuE-Angebote in Auftrag zu geben, darunter die Konzeption, den Prototypenbau und die Erprobung alternativer Ansätze.

Wie funktioniert das in der Praxis?

Im Rahmen von PCP WISE werden im Rahmen einer europaweiten Ausschreibung mehrere Anbieter dazu aufgerufen, in aufeinanderfolgenden Wettbewerbsphasen Prototypen zu entwickeln. Nach jeder Phase werden die Lösungen anhand gemeinsamer betrieblicher und technischer Kriterien bewertet, und nur die vielversprechendsten Ansätze kommen in die nächste Runde. Dies ermöglicht es den Endnutzern, Alternativen frühzeitig zu vergleichen, die Entwicklung auf der Grundlage realer Bedürfnisse zu beeinflussen und das Risiko späterer Integrationsprobleme zu verringern. Für öffentliche Behörden schafft dies Transparenz, und für Innovatoren ergibt sich ein realistischer Weg vom Prototyp bis zum nahezu einsatzreifen System.

Welche Rolle spielt das Fraunhofer IOSB in diesem Prozess?

Wir unterstützen die Umsetzung operativer Anforderungen in technische Leitlinien, die als Grundlage für die Beschaffung dienen. Im Rahmen von PCP WISE umfasst dies die gemeinsame Entwicklung von Use Cases mit den Nutzern, die Strukturierung von Anforderungen sowie die Festlegung von Grundsätzen für Interoperabilität, Normkonformität und betriebliche Robustheit. Erdbeobachtungsdaten, wie beispielsweise Copernicus-Produkte, sind dabei ein wichtiger Input, doch der Schwerpunkt liegt darauf, Technologien so zu gestalten, dass sie in realen Systemen eingesetzt werden können.

Warum ist dies über das Krisenmanagement hinaus von Bedeutung?

Ähnliche Herausforderungen ergeben sich überall dort, wo öffentliche Akteure digitale oder datengestützte Fähigkeiten benötigen, die auf dem Markt noch nicht verfügbar sind. PCP bietet eine Möglichkeit, die Technologieentwicklung an den tatsächlichen Bedarf anzupassen und den Weg von der Innovation zur Anwendung zu verkürzen. Bei PCP WISE wird dieser Ansatz anwendungsorientiert auf die Resilienz angewendet – doch das zugrunde liegende Konzept lässt sich weit über diesen Bereich hinaus übertragen.

Dr.-Ing. Jürgen Moßgraber ist Sprecher des Geschäftsfelds Energie, Stoffkreisläufe und Krisenmangement sowie Leiter der Abteilung Informationsmanagement und Leittechnik (ILT).